VšZP: Čiastkové zmluvy o dodávkach liekov sú len informatívne
BRATISLAVA 15. januára – Na stránke Úradu pre verejné obstarávanie boli v týchto dňoch zverejnené oznámenia o čiastkových zmluvách týkajúcich sa dodávky liekov pre VšZP na rok 2015. V tejto súvislosti sa v niektorých médiách objavili informácie, ktoré môžu navodzovať dojem, že ide o výsledky nových verejných obstarávaní, ktoré navyše VšZP realizovala v závere minulého roka, čo vraj môže vzbudzovať pochybnosti o transparentnosti tohto procesu. Nie je to pravda.
Medzi čiastkovou kúpnou zmluvou a Rámcovou dohodou je totiž podstatný rozdiel. Verejné obstarávanie na centrálny nákup liekov prebieha formou elektronickej aukcie a výsledkom je Rámcová dohoda, ktorá stanovuje najnižšiu cenu od víťazného uchádzača (cena sa môže v priebehu 4 rokov meniť, ale len smerom nadol) a predpokladaný počet kusov liekov na 4 roky. Počas trvania Rámcovej dohody (spravidla 4 roky) sa každoročne uzatvárajú čiastkové kúpne zmluvy, v ktorých sa len definuje počet balení liekov na nasledujúci kalendárny rok. V priebehu verejného obstarávania ( elektronickej aukcie) nie je totiž možné presne určiť, koľko liekov v ktorom roku bude poisťovňa potrebovať. Zdravotná poisťovňa musí totiž vychádzať z aktuálneho počtu poistencov zverejnených ÚDZS vždy v decembri na nasledujúci rok, zo stavu koncoročných zásob príslušného lieku, ktorý nemocnice nespotrebovali v danom roku a aj z požiadaviek poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Takisto musí zohľadňovať prípadné zavedenie iného inovatívneho lieku, ktorý by eventuálne mohol nahradiť poisťovňou obstaraný liek a predpokladaný vývoj „chorobnosti“ v nasledujúcom období. Preto sa čiastkové kúpne zmluvy uzatvárajú a budú uzatvárať vždy len v decembri na požadované množstvo balení lieku na nasledujúci rok.
Tento proces obstarávania nie je výsledkom súčasného vedenia poisťovne, ale je takto nastavený od začiatku verejného obstarávania vo VšZP. V súčasnosti je napríklad v platnosti 20 rámcových dohôd, ktoré uzavrelo iné, ako súčasné vedenie poisťovne, pričom 7 z nich sa týka spoločnosti Medical Group Sk.
V decembri 2014 teda VšZP uzatvorila celkom 31 čiastkových zmlúv na dodávku liekov s distribučnými spoločnosťami. Z toho 8 čiastkových kúpnych zmlúv so spoločnosťou Medical Group SK, v ktorých je stanovený objem (počet kusov liekov) na celý rok 2015. Tieto zmluvy boli uzavreté na základe platných Rámcových dohôd, ktoré boli výsledkom verejných obstarávaní od roku 2011.
Pokiaľ ide o 8 verejných obstarávaní, ktorých výsledkom boli Rámcové dohody s Medical Group SK, v tých predložilo ponuky celkovo 24 uchádzačov. V 2 prípadoch sa zúčastnil 1 uchádzač, v 2 prípadoch 2 uchádzači, v 2 prípadoch 4 uchádzači a v 2 prípadoch 5 uchádzači. Centrálne nákupy liekov, v ktorých táto spoločnosť ponúkla VšZP najnižšiu cenu sa týkajú koagulačných faktorov, interferonov, onkologických liekov, oftalmologík a trombolytik.
Podstatou centrálneho nákupu liekov vo VšZP je transparentný a efektívny nákup liekov. Pre poisťovňu je vždy rozhodujúca cena, kto ponúkne najnižšiu cenu a zároveň splní všetky podmienky účasti vo verejnej súťaži v súlade so zákonom, od toho VšZP lieky nakúpi. Verejné obstarávania sú realizované formou elektronickej aukcie, takže poisťovňa nevie ovplyvniť ani počet uchádzačov, ktorí sa do nej zapoja, ani cenu, ktorú v elektronickej aukcii ponúknu. Kto ponúkne najnižšiu cenu, uspeje.
Podmienky sú dané v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, uplatňuje sa princíp nediskriminácie záujemcov, princíp rovnakého zaobchádzania, princíp transparentnosti a princíp hospodárnosti a efektívnosti.
15.1.2015
Informovala: Eva Ravingerová / hovorkyňa
PR Servis je komerčný informačný servis určený na publikovanie tlačových správ, informácií, vyhlásení a oznamov určených médiám a verejnosti. Texty sú vysielané v znení, dodanom klientom, bez redakčnej úpravy. Agentúra SITA je distribútorom týchto informácií a za ich obsahovú a štylistickú úroveň nezodpovedá. E-mail: prservis@sita.sk .
ax