Prípad Luxembursko: Za dva roky od rozdrobenej verejnej správy až k dátovým ambasádam
BRATISLAVA 17. novembra 2017
Luxembursko je ďalšou z krajín, kde revolúcia vo verejnej správe nadobudla vďaka digitalizácii úplne nový rozmer„Čo je dátová ambasáda? Dátové centrum, ktoré je chránené privilégiami a imunitou na základe medzinárodných dohôd,“ tvrdí Gilles Feith, muž, ktorý patrí k špičke digitalizácie v Európe a ktorý vystúpil na medzinárodnom kongrese ITAPA 2017: Technology & HumanITyV roku 2015 prešlo Luxembursko digitálnou revolúciou. Táto malá krajina sa inšpirovala realizáciou eGovernmentu v Estónsku a zaviedla jeho model do svojho fungovania. Kľúčovým sa stalo rozhodnutie vlády o troch základných princípoch: jedenkrát a dosť, „digital first“ a transparentnosť, ktoré sa stali povinnými. Tieto tri princípy dopĺňalo rozhodnutie o jedinom vstupnom bode pre elektronické služby verejnej správy. Vznikol jeden portál, čím sa zamedzilo vzniku ďalších, ktoré by sa ťažko integrovali.
Využitie estónskeho modelu urýchlilo celú digitalizáciu a tak k 1. novembru 2017 je na portáli k dispozícii občanom takmer 175 tisíc služieb. Predpokladom úspešného diela sú však dáta, nachádzajúce sa v množstve rôznych registrov. Keďže Luxemburg prešiel na plne bezpapierovú administratívu, alfou a omegou sa stáva ochrana týchto dát a ich bezpečnosť, pretože v prípade straty neexistuje žiadna papierová záloha. Riešením sa ukazuje spolupráca viacerých krajín na centrálnej úrovni, kde začínajú fungovať takzvané dátové ambasády.
O dátovej ambasáde prišiel na ITAPA 2017: Technology & HumanITy prednášať Gilles Feith. Muž, ktorý patrí v Európe k špičke v digitalizácii verejnej správy. Riadi totiž Štátnu IT centrálu Luxemburska, čo inými slovami znamená, že je tvorcom modernizácie a digitalizácie všetkých procesov v krajine.
„Ide o dátové centrum, ktoré je chránené privilégiami a imunitou na základe medzinárodných dohôd. Poskytuje záložný systém pre vládne údaje, ktoré tak môžu byť zálohované a uložené aj mimo hraníc danej krajiny pre prípad vážnych zásahov a hrozby poškodenia alebo straty pôvodných dát“, objasnil na ITAPA Feith s tým, že iniciátorom tohoto diania je práve Estónsko. To z obavy pred prípadnou inváziou na svoje územie hľadalo možnosť, ako zabezpečiť fungovanie verejných služieb a administratívy aj mimo fyzického územia vlastnej krajiny. Nadviazalo spoluprácu s ďalšími krajinami, ktoré sa dohodli na systéme vzájomného zálohovania a ochrany dát, teda takzvaných dátových ambasád.
Luxembursko má dnes vyše 20 datacentier, z ktorých osem má bezpečnosť na úrovni TIER IV. Viaceré z nich poskytujú dokonca aj služby pre NATO. Zároveň majú vytvorenú silnú infraštruktúru a prepojenie na ďalšie európske centrály, napríklad Londýn. Využili preto príležitosť a dnes poskytujú služby takýchto dátových ambasád nielen pre Estónsko, ale aj pre Európsku úniu a v rokovaní sú aj s ďalšími krajinami. Luxemburg je teda príkladom toho, že v priebehu necelých troch rokov sa dá prejsť od rozdrobenej čiastočne zdigitalizovanej verejnej správy k administratíve, ktorá je plne digitálna a funkčná aj mimo svojich vlastných hraníc.
