Otvorený list Slovenskej komory audítorov o neuváženom zbavovaní sa kontroly štátu nad verejnými financiami
6.7.2020 – Vážení poslanci Národnej rady SR,
V mene viac ako tisíc členov Slovenskej komory audítorov si dovoľujem obrátiť sa na Vás so žiadosťou o stiahnutie respektíve nehlasovanie za sporné časti z balíčka noviel pod názvom Lex korona či Podnikateľské kilečko.
Vláda super rýchle novely zákonov prezentuje ako pomoc podnikateľom, ktorých má zbaviť byrokracie a iných údajných obmedzení. V spomínanom súbore je aj novelizácia Zákona o účtovníctve. Po starostlivom preštudovaní si však dovoľujeme vysloviť obavy o prospešnosti novelizácie. Nehovoriac o protiústavnom spôsobe prerokovávania noviel v skrátenom legislatívnom konaní.
V krátkosti zhrniem negatívne dopady prijatia navrhovanej novely:
Zníženie výberu daní a pokles príjmov ŠR vo veľmi krátkom horizonte;
Štát sa dobrovoľne zbavuje kontrolných mechanizmov;
Rast čiernej ekonomiky, prehĺbenie korupcie;
Celkový pokles kvality a spoľahlivosti finančných a ekonomických údajov;
Zníženie dôvery a spoľahlivosti ekonomického prostredia pre zahraničných partnerov a investorov.
Na vysvetlenie dodávam, že na Slovensku nie je regulovaná profesia účtovníka a ekonomické údaje, na ktorých je postavený ŠR a príjmy štátu, môže zostavovať doslova „hocikto” bez akéhokoľvek vzdelania a odbornosti. Jedinou odbornou profesiou, ktorá v tomto neregulovanom prostredí pôsobí sú štatutárni audítori.V súčasnosti, aj vzhľadom na prebiehajúcu krízu, si Slovensko nemôže dovoliť taký luxus, že neregulované prostredie prestane úplne strážiť a kontrolovať. Negatívne skúsenosti z iných krajín EU, ktoré skúsili realizovať podobné kroky, ma vedú k starému prísloviu „Múdry sa učí z chýb druhých…. ”.
Štatutárni audítori už vyše 25 rokov s profesionálnou starostlivosťou a odbornosťou zabezpečujú kontrolu účtovníctva obchodných spoločností, hospodárenia politických strán, miest a obcí; a týmto listom chceme upozorniť, že dôsledky novelizácie predpisov postihnú aj iné subjekty. Sme presvedčení, že štát by si mal aj naďalej chrániť svoje záujmy, zabezpečovať kontrolu vo verejnom záujme a preto uniesť tlak zo strany podnikateľského prostredia, ktoré prirodzene presadzuje svoje ciele a obmedzovanie kontroly.
Sporná je aj pomoc podnikateľom. Súčasná cena štatutárneho auditu je približne na úrovni jednej desatiny z možného postihu účtovnej jednotky za nesprávne vedené účtovníctvo.
Vážení poslanci NR SR,
Vládny návrh balíka noviel zákonov Lex korona sa dostal do parlamentu v rozpore so sľubom vlády o štandardnom legislatívnom procese, bez diskusie s dotknutými subjektmi a navyše v skrátenom legislatívnom konaní. A to považujeme za priamy rozpor s programovým vyhlásením vlády, v ktorom sa zaviazala: „… zásadným spôsobom posilniť princíp právnej istoty, a to prípravou vládnych návrhov zákonov a nastavením pravidiel legislatívneho procesu tak, aby stabilita a predvídateľnosť boli imanentnými pre výsledky legislatívneho procesu”.
Vláda si tak nezobrala za svoje ani upozornenie prezidentky Zuzany Čaputovej, ktoré vyslovila v správe o stave republiky, prednesenej 5. júna v Národnej rade: „Pre dobré nastavenie našich vzťahov však chcem vopred oznámiť, že pre mňa budú ťažko akceptovateľné zákony v zrýchlenom legislatívnom procese, ak na ne nebude zákonný dôvod, a tiež zákony prijaté v podobe takzvaného prílepku. Teda zákony prijaté v rozpore s pravidlami legislatívneho procesu. Kvalitný proces pripomienkovania zákonov aodbornú diskusiu knim považujem za legitímny nárok verejnosti a za základ budovania dôvery v štát. Jej obchádzanie dôveru v štát oslabuje”.
Vážení poslanci NR SR,
Žiadame Vás v medziach platných zákonov a najmä Ústavy SR, aby ste sa pod rúškom eliminácie ekonomických dopadov koronakrízy, nepodieľali na oslabovaní základných pilierov demokratického štátu.
V prílohe si dovoľujeme predložiť sumár dôsledkov, ktoré hrozia, ak bude prijatá novela Zákona o účtovníctva, ktorou sa eliminuje výkon štatutárneho auditu na Slovensku.
Za porozumenie a venovanú pozornosť Vám vopred úprimne ďakujem a verím, že naše návrhy starostlivo zvážite. S úctou
Ing. Milan Mozolák, v.r. Prezident SKAU
Informačný servis
