MF SR: Prvý analytický sumár rozpočtu
BRATISLAVA 16. októbra (SITA) –
Vláda dnes zobrala na vedomie návrh rozpočtového plánu na budúci rok. Ide o prehľadný, zrozumiteľný, analytický sumár rozpočtu verejnej správy, ktorý sme prvýkrát pripravili na základe nových európskych fiškálnych pravidiel (tzv. Two-Pack). Podaril sa nám ďalší krok smerom k väčšej prehľadnosti a zrozumiteľnosti rozpočtovej a hospodárskej politiky Slovenska voči Bruselu aj slovenskej verejnosti.
Krátkodobým fiškálnym cieľom Slovenska je znížiť deficit verejnej správy v roku 2013 udržateľným spôsobom pod hranicu 3 % HDP. Na základe aktuálnych informácií o pozitívach a rizikách rozpočtového vývoja v roku 2013 deficit rozpočtu verejnej správy dosiahne úroveň 2,98 % HDP, čo je spojené s konsolidačným úsilím vo výške 1,3 % HDP. Takýto výsledok spĺňa najdôležitejšiu z podmienok na úspešné vystúpenie z procedúry nadmerného deficitu.
Cielené schodky rozpočtu verejnej správy sú v roku 2014 na úrovni 2,83 % HDP, v roku 2015 na úrovni 2,57 % HDP a v roku 2016 na úrovni 1,50 % HDP. Dosiahnutie týchto cieľov zastaví nárast podielu verejného dlhu na HDP a umožní od roku 2015 jeho postupné znižovanie.
Veľkosť opatrení potrebných na splnenie cieľa v roku 2014 dosahuje v porovnaní so scenárom nezmenených politík 1,8 % HDP. Medzi najdôležitejšie príjmové opatrenia celkovo vo výške 1,5 % HDP patria vyššie dividendy zo štátnych podnikov, mimoriadne príjmy Telekomunikačného úradu a kapitálové príjmy vyplývajúce z reformy štátnej správy ESO. Nižšie príjmy dosiahne verejná správa zo zníženej sadzby dane z právnických osôb. Na výdavkovej strane sú v celkovej výške 0,3 % HDP najdôležitejšie úspory v rámci reformy ESO.
Deficit bude v roku 2014 ďalej klesať. Dôjde však k miernej štrukturálnej expanzii vo výške 0,2 % HDP. V dôsledku toho Slovensko žiada o uplatnenie tzv. investičnej výnimky v roku 2014, ktorá umožní v princípe splniť pravidlá preventívnej časti Paktu stability a rastu. Táto úľava bude v období zlepšenia ekonomickej situácie kompenzovaná rýchlejšou štrukturálnou reštrikciou.
Investičná výnimka umožňuje členským štátom dočasne sa odchýliť od konsolidačného úsilia požadovaného preventívnou časťou Paktu stability a rastu. Aktivácia investičnej výnimky sa v prvom roku prejaví úpravou konsolidačného úsilia o sumu výdavkov na spolufinancovanie EÚ fondov upravenú o výdavky na spoločnú poľnohospodársku politiku a politiku rybného hospodárstva. Teda: deficit krajiny musí byť naďalej pod 3% HDP, no v ďalších rokoch sa ku požadovanej zmene štrukturálneho deficitu (0,5 % HDP ročne) môže krajina dostať aj prostredníctvom spolufinancovania investícií z eurofondov.
Na aktivovanie výnimky je potrebné spĺňať tieto kritériá:
– negatívny rast HDP alebo rast hlboko pod úrovňou potenciálneho rastu,
– úroveň deficitu je pod 3 % HDP a dlh pod úrovňou 60 % HDP (alebo v prípade krajín s dlhom nad 60 % HDP pri dostatočne rýchlo klesajúcom dlhu),
Splnenie podmienok pre uplatnenie investičnej výnimky na rok 2014 bude EK hodnotiť na základe svojej jesennej prognózy. V prípade krajín, ktoré požiadajú o jej uplatnenie na rok 2014 a v súčasnosti sú ešte v procedúre nadmerného deficitu (ako Slovensko), bude toto hodnotenie EK podmienené ukončením procedúry nadmerného deficitu.
Podrobnosti nájdete priamo v dokumente:
http://www.rokovania.sk/Rokovanie.aspx/BodRokovaniaDetail?idMaterial=22974
Martin Filko
Hlavný ekonóm a riaditeľ
Inštitút finančnej politiky
Vyhlásenia a oznamy je komerčný informačný servis určený na publikovanie tlačových správ, informácií, vyhlásení a oznamov určených médiám a verejnosti. Texty sú vysielané v znení, dodanom klientom, bez redakčnej úpravy. Agentúra SITA je distribútorom týchto informácií a za ich obsahovú a štylistickú úroveň nezodpovedá. E-mail: prservis@sita.sk .
dn
